Védjük meg és támogassuk a tisztességesen működő turizmust, szállodaipart, vendéglátást, attrakciókat!

Pakuts Tamás
1 órával ezelőtt
7 perc olvasás

13 pontos konstruktív szakmai javaslat a magyar turizmusért

Sokan már bajban vannak, meg kell akadályoznunk, hogy a számuk növekedjen: gyors és hatékony lépésekre van szükség.

Az elmúlt hetekben intenzív párbeszédet folytattunk szállodák, éttermek és más turisztikai vállalkozások vezetőivel, munkatársaival, beszállítóival és szakértőivel. A beszélgetésekből egyértelművé vált, hogy miközben az országos mutatók és az egyes turisztikai térségek eredményei között jelentős különbségek vannak, számos tisztességesen működő vállalkozás helyzete már most kritikus. A gyenge szezon, az erős forint, a növekvő költségek, a munkaerőhiány, az adóterhek és a kereslet területi egyenlőtlensége együttesen olyan nyomást gyakorolnak a szektorra, amely újabb bezárási hullámhoz vezethet.

A petíció itt támogatható:

Csatlakozom a 13 pontos mentőcsomaghoz

A turizmus nem csupán statisztika. Vállalkozások, munkahelyek, családok, települések és emberi történetek összessége. Védjük meg azt, ami még működik – és adjunk valódi esélyt azoknak, akik tisztességesen dolgoznak érte.

Szakértőink bevonásával áttekintettük az eddigi magyar gyakorlatot, a hatályos jogszabályok alapján rendelkezésre álló lehetőségeket, valamint több európai ország jó gyakorlatait is. Ezekre, továbbá az elmúlt hetek szakmai párbeszédére és a szalloda.blog-on korábban megfogalmazott kérdéseinkre, felvetéseinkre építve terjesztjük most a nyilvánosság, a szakma és a kormányzat elé javaslatcsomagunkat.

Kérjük Magyarország Kormányát, az országgyűlési képviselőket, a Magyar Turisztikai Ügynökséget és a Visit Hungary-t, hogy vizsgálják meg a javaslatokat, kezdeményezzenek érdemi szakmai egyeztetést, és ahol a helyzet indokolja, gyorsan vezessenek be célzott, átlátható és ellenőrizhető intézkedéseket.

Célunk nem általános, feltételek nélküli támogatások követelése. Olyan gyorsan bevezethető, jogszerű és célzott megoldásokat javaslunk, amelyek a valós teljesítményhez, a foglalkoztatás megőrzéséhez és az igazolható gazdasági nehézségekhez kapcsolódnak.

Javaslataink röviden

Országos turisztikai helyzetkép és korai előrejelző rendszer létrehozása.
Célzott, vissza nem térítendő működési támogatás a bizonyíthatóan bajba került vállalkozásoknak.
Kedvezményes, államilag garantált áthidaló hitel- és garanciaprogram.
Automatikus árfolyam-kompenzáció, amikor az euró árfolyama 380 forint alá kerül.
A turizmusfejlesztési hozzájárulás ideiglenes felfüggesztése.
Munkahelymegtartó bér- és járuléktámogatás bevezetése.
Adó- és hitelfizetési könnyítések, rendezett átütemezési lehetőséggel.
Célzott energia- és rezsikompenzáció.
A belföldi kereslet gyors élénkítése a SZÉP-kártya megerősítésével.
Gyors, területileg célzott belföldi és nemzetközi marketingprogram.
Önkormányzati adókedvezmények állami kompenzációval.
A tisztességes verseny és az azonos működési feltételek megerősítése.
Állandó turisztikai intézkedési és konzultációs fórum létrehozása.

Miért van szükség gyors beavatkozásra?

A jelenlegi nehézségek nem előzmény nélküliek. A világjárvány, az energiaválság, az infláció, a finanszírozási költségek emelkedése, a munkaerőhiány és a kereslet átalakulása már az elmúlt években is jelentős veszteségeket okozott.

A Központi Statisztikai Hivatal adatai szerint 2019 végén 51 329 vendéglátóhely működött Magyarországon, 2025 végén pedig már csak 41 852. Ez hat év alatt 9477 egység eltűnését jelenti. A kereskedelmi vendéglátóhelyek száma 45 026-ról 35 109-re csökkent. Ezek mögött nem pusztán statisztikai változások, hanem megszűnt vállalkozások, elveszett munkahelyek, kiürülő településközpontok és feladott családi egzisztenciák állnak. KSH – A vendéglátóhelyek számának alakulása

A szálláshelyek esetében a nyilvántartások és módszertani változások miatt nem áll rendelkezésre egyetlen, minden kategóriára egységesen alkalmazható korrekt adat a bezárásokról. A pandémia első évében azonban a KSH 584-gyel kevesebb működő kereskedelmi szálláshelyet és több mint 77 ezerrel alacsonyabb férőhely-kapacitást regisztrált 2019 júliusához képest. Azóta számos új egység nyílt és a kereslet több térségben helyreállt, de ez nem teszi meg nem történtté a korábbi veszteségeket, és nem jelenti azt, hogy minden ma működő vállalkozás helyzete stabil lenne. KSH – Helyzetkép a turizmus, vendéglátás ágazatról

Az országos növekedési adatok elfedhetik a térségek, vállalkozástípusok és szezonok közötti különbségeket. Egy jól teljesítő budapesti vagy kiemelt üdülőövezeti időszakból nem következik, hogy egy vidéki szálloda, családi panzió, étterem vagy kávézó is megfelelő eredményt ért el. Éppen ezért nem általános és ellenőrizetlen pénzosztásra, hanem pontos adatok alapján működő, célzott rendszerre van szükség.

A 13 pont részletesen, indoklással és megoldási javaslattal

1. Országos turisztikai helyzetkép és korai előrejelző rendszer

Indoklás: A vendégéjszakák országos összesítése önmagában nem mutatja meg, hol alakult ki valódi baj. Szükség van a foglaltság, az átlagár, a bevétel, a lemondások, a foglalási előrejelzések, a költségek és a foglalkoztatás térségi vizsgálatára.

Megoldás: Az NTAK, a KSH, a NAV és más állami adatbázisok anonimizált információiból készüljön a szakma számára hozzáférhető, nyilvános, transzparens havi, nyilvános ágazati helyzetkép. Azonosítsák azokat a térségeket és vállalkozástípusokat, ahol a forgalom, a jövedelmezőség vagy a foglalkoztatás tartósan és jelentősen visszaesett vagy örömtelien növekedett. A támogatások oda kerüljenek, ahol ezt az adatok valóban indokolják.

2. Célzott működési támogatás a bajba került vállalkozásoknak

Indoklás: Sok vállalkozás nem a rossz gazdálkodás, hanem külső körülmények miatt került átmeneti kritikus likviditási helyzetbe. Egy rövid időszak támogatása olcsóbb lehet a nemzetgazdaság számára, mint egy működő vállalkozás megszűnése és későbbi újraépítése.

Megoldás: A támogatás alapja az előző évek azonos időszakához viszonyított, igazolt forgalom- vagy fedezetcsökkenés legyen. Feltételként jelenjen meg a rendezett adózás, az NTAK-adatszolgáltatás, a munkavállalók megtartása és a tényleges működés. A program legyen időben korlátozott, nyilvános feltételekkel és utólagos ellenőrzéssel.

3. Kedvezményes áthidaló hitel- és garanciaprogram

Indoklás: A kereskedelmi banki finanszírozás éppen akkor válik nehezebbé illetve elérhetetlenné, amikor a vállalkozásoknak leginkább szüksége lenne likviditásra. Sok egyébként életképes vállalkozás rövid távú pénzhiány miatt kerülhet veszélybe.

Megoldás: Induljon gyors elbírálású, államilag garantált forgóeszköz- és likviditási hitelprogram. A türelmi idő legalább a következő erősebb szezon végéig tartson, a hitel pedig felhasználható legyen bérekre, beszállítókra, energiára és elengedhetetlen karbantartásra is, megakadályozva azt, hogy a dominóeffektus más ágazatokat, beszállítókat, szolgáltatókat is magával rántson.

4. Automatikus árfolyam-kompenzáció 380 forintos euróárfolyam alatt

Indoklás: A tartósan erős forint csökkenti Magyarország árversenyképességét a külföldi vendégekért folyó versenyben, miközben a vállalkozások költségeinek jelentős része nem csökken vele azonos mértékben. Az árfolyamkockázatot nem viselheti egyedül a turisztikai szektor.

Megoldás: Amíg az EUR/HUF hivatalos referenciaárfolyama egy előre meghatározott időszak átlagában 380 alatt van, a jogosult szálláshelyek és vendéglátó vállalkozások gazdaságilag megtarthassák a szálláshely-szolgáltatás, valamint a kedvezményes körbe tartozó helyben fogyasztott étel és helyben készített alkoholmentes ital után felszámított 5 százalékos áfának megfelelő összeget.

Mivel az uniós szabályozás e szolgáltatásoknál főszabály szerint legalább 5 százalékos kedvezményes áfakulcsot enged, a megoldást nem feltétlenül nulla százalékos áfaként, hanem automatikus, visszatéríthető adójóváírásként vagy az áfával azonos összegű célzott támogatásként célszerű kialakítani. Így a vendég számláján továbbra is szabályosan megjelenne az 5 százalékos áfa, annak gazdasági előnye azonban átmenetileg a vállalkozásnál maradna. NAV – szálláshely-szolgáltatás áfája, NAV – étkezőhelyi vendéglátás

A rendszer legyen automatikus, átmeneti és minden jogosult vállalkozás számára azonos feltételekkel elérhető. Az árfolyamküszöböt és az elszámolás időszakát a Magyar Nemzeti Bank hivatalos adatai alapján kell meghatározni.

5. A turizmusfejlesztési hozzájárulás ideiglenes felfüggesztése

Indoklás: A hozzájárulás azokat a szolgáltatásokat terheli, amelyek most közvetlenül érzik a kereslet és a jövedelmezőség romlását. Indokolt, hogy a legsúlyosabban érintett időszakban több forrás maradjon a vállalkozásoknál.

Megoldás: A jogosult szálláshelyek és vendéglátó vállalkozások esetében a hozzájárulást határozott időre függesszék fel, vagy vezessenek be utólagos visszatérítést. Az intézkedés kapcsolódjon igazolt teljesítményromláshoz és munkahelymegtartáshoz.

6. Munkahelymegtartó bér- és járuléktámogatás

Indoklás: A turizmus szolgáltatásainak minőségét képzett munkatársak biztosítják. Ha a vállalkozások elveszítik őket, a következő fellendüléskor ismét súlyos munkaerőhiánnyal és betanítási költségekkel kell szembenézniük.

Megoldás: Induljon rövidített munkaidőhöz, képzéshez és továbbfoglalkoztatáshoz kapcsolódó bér- és járuléktámogatás. Elsőbbséget kapjanak azok a vállalkozások, amelyek nem hajtanak végre csoportos létszámleépítést és vállalják munkatársaik meghatározott idejű továbbfoglalkoztatását.

7. Adó- és hitelfizetési könnyítések

Indoklás: Az átmeneti likviditási hiányból könnyen tartós fizetési probléma alakulhat ki. Az automatikus szankciók és a rövid határidők tovább ronthatják egy egyébként megmenthető vállalkozás helyzetét.

Megoldás: Legyen egyszerűsített lehetőség adófizetési halasztásra, részletfizetésre és meglévő, államilag támogatott hitelek átütemezésére. Ez ne tartozáselengedést, hanem kiszámítható, rendezett teljesítést jelentsen.

8. Célzott energia- és rezsikompenzáció

Indoklás: A szállodák, éttermek, fürdők és rendezvényhelyszínek energiaigénye a működés természetéből adódóan magas. A költségek jelentős része alacsonyabb foglaltság mellett sem csökkenthető arányosan.

Megoldás: A segítség az energiafogyasztás előző évekhez viszonyított csökkentéséhez, energiahatékonysági vállalásokhoz és igazolt működési nehézséghez kapcsolódjon. A támogatás ne ösztönözze a pazarlást, hanem segítse az átmeneti működést és a korszerűsítést.

9. A belföldi kereslet gyors élénkítése

Indoklás: A belföldi vendégforgalom gyorsabban mozgósítható, mint egy új nemzetközi piac. A keresletélénkítés közvetlen bevételt teremt, ezért sok esetben hatékonyabb, mint az utólagos veszteségkompenzáció.

Megoldás: Emeljék meg átmenetileg a SZÉP-kártyára kedvezményesen adható összeget, ösztönözzék az előrehozott munkáltatói feltöltéseket, és biztosítsanak célzott kedvezményt a belföldi szállás- és vendéglátóhelyi felhasználásra. Vizsgálják meg egy egyszeri turisztikai feltöltés lehetőségét is az alacsonyabb jövedelmű munkavállalók számára.

10. Gyors, célzott marketingprogram

Indoklás: Nem elegendő általában Magyarországot népszerűsíteni. Azoknak a térségeknek, időszakoknak és szolgáltatásoknak van szükségük segítségre, ahol ténylegesen szabad kapacitás és kereslethiány mutatkozik.

Megoldás: A Visit Hungary az NTAK és a piaci szereplők adatai alapján indítson rövid, mérhető kampányokat a leginkább érintett térségek és időszakok támogatására. A kampányok eredményei, költségei, célpiacai és teljesítménymutatói legyenek nyilvánosak. A kisebb, független szolgáltatók is kapjanak valós megjelenési lehetőséget.

11. Önkormányzati könnyítések állami kompenzációval

Indoklás: Az idegenforgalmi adó, az építményadó, a helyi iparűzési adó és a közterületi díjak helyi bevételeket biztosítanak, ezért az önkormányzatoktól nem várható el, hogy saját forrásból finanszírozzák az ágazati segítséget.

Megoldás: Az állam kompenzálja azokat az önkormányzatokat, amelyek a bizonyíthatóan érintett turisztikai vállalkozásoknak átmeneti fizetési halasztást, részletfizetést vagy célzott kedvezményt biztosítanak. A döntés helyben szülessen meg, egységes országos keretek között.

12. Tisztességes verseny és azonos működési feltételek

Indoklás: Nem várható el a szabályosan adózó, munkavállalóit bejelentő és minden előírást betartó vállalkozásoktól, hogy támogatás nélkül versenyezzenek az engedély nélkül, hiányos adatszolgáltatással vagy eltérő közteherviselés mellett működő szolgáltatókkal.

Megoldás: Erősítsék meg az illegális és féllegális szálláshelyek, vendéglátóhelyek és közvetítői gyakorlatok ellenőrzését. Az online platformok adatai kapcsolódjanak össze a hazai nyilvántartásokkal, és minden azonos szolgáltatást nyújtó szereplőre azonos alapkövetelmények vonatkozzanak.

13. Állandó turisztikai intézkedési és konzultációs fórum

Indoklás: A turisztikai szektor sokszínű: nem képviselhető kizárólag néhány nagyvállalat vagy szervezet véleményén keresztül. Szükség van a szállodák, panziók, magánszálláshelyek, éttermek, kávézók, utazási vállalkozások, rendezvényszervezők, munkavállalók, beszállítók, önkormányzatok és független szakértők részvételére is.

Megoldás: A Kormány, az MTÜ és a Visit Hungary kezdeményezésére jöjjön létre rendszeresen ülésező, átlátható fórum. Legyen nyilvános a résztvevők kiválasztása, a tárgyalt adatok, a felvetett javaslatok és a meghozott döntések indoklása. A fórum első feladata a jelenlegi helyzet gyors értékelése és a bevezetendő intézkedések rangsorolása legyen.

Mit kérünk?

Kérjük Magyarország Kormányát, az országgyűlési képviselőket, a Magyar Turisztikai Ügynökséget és a Visit Hungary-t, hogy:

haladéktalanul tekintsék át a 13 pontos javaslatcsomagot;
hozzák nyilvánosságra a térségi és vállalkozástípusonkénti helyzetértékelésüket;
kezdeményezzenek széles körű, dokumentált szakmai egyeztetést;
a leginkább veszélyeztetett vállalkozások számára vezessenek be gyors, célzott segítséget;
minden támogatásnál biztosítsák az átlátható feltételeket, az ellenőrizhetőséget és az egyenlő hozzáférést.

Nem a kiváltságosok mentőcsomagját kérjük

A támogatás kizárólag igazolt visszaesés, szabályos működés, munkahelymegtartás és átlátható tulajdonosi magatartás mellett járhat.

Nem fogadható el, hogy az állam viselje a veszteséget, miközben a támogatás idején osztalékot fizetnek vagy jelentős tulajdonosi pénzt vonnak ki a vállalkozásból.

Ugyanígy nem fogadható el, hogy a még működő szálláshelyek és vendéglátóhelyek a túlélésért küzdenek, miközben új, megfelelően nem igazolt piaci igényre épülő turisztikai kapacitások létrehozása változatlanul közpénzt kap.

Először a működő turisztikai ökoszisztémát kell megvédeni. Új kapacitást csak ott indokolt támogatni, ahol az valós, adatokkal igazolt hiányt pótol.

Sokan már bajban vannak, meg kell akadályoznunk, hogy a számuk növekedjen. A cselekvés költsége ma még kezelhető; egy újabb bezárási hullám gazdasági, foglalkoztatási és társadalmi következményei azonban évekre velünk maradhatnak.

Kérjük a szakma csatlakozását

A javaslatcsomagot nyitott szakmai kezdeményezésnek tekintjük. Kérjük a szálláshelyek, vendéglátóhelyek, turisztikai vállalkozások, szakmai szervezetek, munkavállalók, beszállítók, önkormányzatok és a turizmus jövőjéért felelősséget érző állampolgárok támogatását.

A csatlakozás nem jelenti azt, hogy minden aláíró minden részletkérdésben azonos álláspontot képvisel. Azt fejezi ki, hogy szükség van gyors, érdemi, adatokra épülő szakmai párbeszédre és a tisztességesen működő turisztikai vállalkozások célzott támogatására.